自传｜从刘家冲走来——薪俸维艰.半生体恤民办情（14）

阳富生

第十四章 薪俸维艰，半生体恤民办情

风雨执教岁月，清苦为伴，初心为灯。与曾冬成老师温柔相守的共事时光，是我民办教师生涯里难得的暖意。可温情之外，更多的是一代人底层从教的清贫困顿、薪资维艰，是无数乡村民办教师藏于岁月深处、无人知晓的辛酸与无奈。

我的民办教师生涯，整整熬过十个春秋。那十年，我和千千万万乡村民办教师一样，无编制、无固定月薪、无政策兜底保障，长年依靠生产队出工记工分，年终统一分配度日。我们日日坚守三尺讲台，包揽全科教学、课余辅导、校园管护，课余还要承担大队写标语、办黑板报、值守政治夜校等繁杂公益事务。日复一日、年复一年，寒暑不辍、默默耕耘，倾尽青春之力托举乡村基础教育，可所有辛劳付出，只能换得微薄工分勉强度日，岁岁清贫，岁岁坚守。

一九八六年，是我个人教学生涯的重大转折，也是全国乡村教育制度迭代的关键之年。历经十年风雨坚守，我有幸正式转为公办教师，彻底告别了工分度日、清贫熬岁的艰难境遇。也正是这一年，国家正式颁布《义务教育法》，乡村基础教育迈入法治化、规范化的崭新发展阶段。为统筹盘活农村教育资源、稳定基层师资队伍、破解民办教师薪酬难题，党中央、国务院立足全国农村基本国情，出台新规，向农村统一征收农村教育费附加，这笔经费明文规定专项用于乡村学校运转、民办教师薪酬发放。

在此之前，民办教师的酬劳全部依靠大队自主统筹、村民自愿分摊筹措，来源零散、发放随意、毫无保障，时有时无、常年拖欠是常态。农村教育费附加政策落地后，民办教师薪资从基层民间零散筹措，升级为国家税费统一征收、政府专项拨付发放。从制度架构层面来看，这是农村教育薪资体系的巨大进步，告别了无序混乱的旧模式，走向正规化、制度化，看似是乡村教育与民办师资待遇的跨越式升级。

可纸面政策看着周全体面，内里却藏着一代民办教师难以向外人倾诉的苦楚，更藏着无数战斗在教育一线的行政管理者，为民办教师奔走讨薪、求告无门、难以启齿的怨艾与悲凉。

八十年代乡镇财政底子薄弱、管理制度松散、基层监管缺位，挪用、截留、挤占农村教育费附加是彼时各乡镇普遍存在的乱象。本该专款专用、足额按时发放到民办教师手中的薪资，屡屡被乡镇统筹挪用、随意挤占，填补各类财政缺口。国家政策明文规定、白纸黑字的惠民保障，落到基层实操之中，却成了一纸空文。无数民办教师扎根乡村、终年执教，兢兢业业一整年，熬尽春秋、坚守岗位，到了岁末年关，依旧分文难获，一年辛劳付诸东流。

那段岁月，我全程目睹了基层教育管理者的卑微与心酸。

乡学区主任统管一方教育、统筹全乡师资，身负基层教育发展重任，本该体面履职、依规办事。可在那个财政乱象丛生的年代，为守护底层民办教师的微薄生计，他们不得不放下身份、放下尊严，常年奔走在乡镇各财权部门之间。层层手续绊住脚步，干部推诿、无限拖延日日磨人心神，低声恳请、反复沟通，受尽冷眼怠慢、敷衍搪塞。

我至今清晰记得，一位学区领导在无数次奔走无果、心力交瘁之际，满含悲凉发出长叹：“讨要民办教师工薪，真是蜀道难，难于上青天。”

一句慨叹，道尽了八十年代民办教师薪资无保、求助无门的真实困境，写尽了基层教育工作者有心护人、无力回天的万般无奈。

一九八六年我成功转正，纳入国家公办教师编制，薪资由国家财政统一保障、足额按时发放，生活彻底安稳，再也不用体会终年执教、年终无薪的窘迫。虽已跳出清贫苦海，但我亲历十年民办风雨，深知其中冷暖苦楚，身边依旧是大批坚守岗位、苦苦支撑的民办同仁。我亲历他们的窘迫、目睹他们的无助、共情他们的委屈，从未因身份转变而漠然旁观、心生疏离。

多年相伴，一位家境贫寒的民办教师同事，其艰难处境与隐忍坚守，深深烙印在我心底。

他家中六口相依为命，双亲年迈体弱、常年多病，妻子身染顽疾、久治不愈，无法劳作持家，家中数名幼童尚在读书成长。全家老小的衣食温饱、治病开销、日常生计，完完全全依靠他这份微薄且常年拖欠的民办薪资艰难支撑。他为人忠厚本分、从教勤恳尽责，不争名利、不怨困苦，日复一日坚守讲台，默默育人、负重生活，把所有委屈与艰辛尽数藏于心底。

每逢年关岁末，村村户户年味浓郁，乡亲们杀·猪宰鸡、置办年货、裁剪新衣，阖家团圆、喜迎新春。唯有他家门庭冷清、毫无年味。别人阖家欢愉、辞旧迎新，他只能独坐门前、紧锁眉头，为一家人的年关生计彻夜犯愁。一年辛勤耕耘，换不来分毫安稳，囊中羞涩、两手空空，无钱置办年货，无钱给孩童添新衣，无钱为妻儿老人买药调理，人间烟火的暖意，从未眷顾这个风雨飘摇的家庭。

往往熬到腊月二十八、二十九，新春将至、万家团圆之际，他依旧在焦灼等待拖欠已久的薪资。偶尔历经学区领导多方奔走、百般争取、层层疏通，好不容易盼来微薄薪资，他总是满心赤诚、满怀感恩地对我说：

“老阳啊！若不是学区领导倾力为民请命、四处奔走，我们民办教师的工资，真不知猴年马月才能落实。没有这笔钱，我们一家老小，这个年根本过不去！”

句句朴实，字字沉重，道尽了底层民办教师的卑微无助与绝境求生。每每听闻，我心中酸涩翻涌、百感交集，一时语塞，无从劝慰，只觉满心悲悯。

长期的清贫重压、制度不公、薪资无着，让彼时的民办教师群体，心底积攒了太多委屈、不甘与自卑。

一次闲谈之时，他久久凝望着我，见我默然无言，误以为我转正之后心生优越，忘了昔日共苦岁月，瞧不起依旧在底层苦苦煎熬的民办同仁。一时愤懑难平、委屈涌上心头，带着自嘲与怨怼对我感慨：

“老阳啊，你才转正几天！就瞧不起我们民办教师了，这不是金属矿看不起非金属矿吗？”

几句气话，带着心酸、带着不甘、带着常年积压的郁结，字字刺心。听闻此言，我心如刀割、五味杂陈。

我本是十年民办风雨熬出来的人，深知其中冷暖、深谙其中艰辛，从未有过半分优越感，更从未轻视任何一位并肩坚守的同仁。可身份的落差、时代的不公、长久的苦难，早已让他们敏感多虑、心怀郁结。那一刻我深深懂得，不是人心狭隘，是岁月太苦、世道太难。我满心体恤，却无从辩解，只能任由心底酸涩翻涌，默默共情着一代人的苦难。

沧海桑田，风雨终有尽头。

二十一世纪的钟声轰然敲响，改革开放的春风吹遍华夏大地，祖国发展日新月异，综合国力蒸蒸日上。困扰中国乡村教育近半个世纪的民办教师群体，这支默默奉献、负重前行、饱经沧桑的教育弱势群体，终于迎来了属于他们的时代福祉与人生曙光。

国家重磅出台惠民政策，全国存量民办教师分批全员转正、纳入公办编制，这一划时代的教育举措，彻底改写了无数乡村从教者的命运。喜讯传遍乡野校园，所有苦熬半生的民办教师奔走相告、热泪沸腾。压在他们头顶数十年的清贫、卑微、不公，一朝散尽，终得云开月明。

我的那位患难与共的同事、至交好友，第一时间兴冲冲跑来向我报喜。看着他激动哽咽、泪眼婆娑的模样，我由衷为他欣喜、为他宽慰，更为所有坚守半生、终得圆满的民办同仁热泪动容。回望自己十年民办执教的坎坷过往，那些工分度日、薪资难求、清贫坚守、负重育人的悠悠岁月历历在目，半生风雨、万般辛酸涌上心头，让我再次热泪盈眶、百感交集。

岁月更迭，时代前行。如今华夏教育蓬勃发展，九年义务教育全面普及、普惠万家，人民教师享有崇高社会荣誉，薪资优厚、保障完善、受人敬重。

民办教师，这个特定历史时期催生的特殊职业群体，已然彻底退出历史舞台，渐渐被新时代的后辈淡忘。

可于我们所有亲历者而言，那段薪俸维艰、冷暖自知、以青春赴使命、以清贫育桃李的民办岁月，永远刻骨铭心、终身难忘。一代人默默的坚守、无声的奉献、隐忍的担当，撑起了新中国最薄弱、最广袤的乡村基础教育根基，这份功绩，应当被岁月铭记，被后人敬重。

清秋丽影

沙发欣赏

清秋丽影

明天欣赏阳老师。